加拿大最高法院首次承认原住民土地权

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加国最高法院首度承认一个卑诗的原住民团体拥有卑诗中部一块土地的产权(land title),这不但是史无前例的历史性判决,原住民团体在土地认领上也获得重大胜利,对於北方门户油管等争议性能源计画,都造成重大影响。

加国最高法庭6月26日公布判决,承审法官以八比零的票数,无异议推翻先前卑诗上诉庭的判决,这项史无前例的决定,未来让原住民团体,对向来族人从事打猎、捕鱼等活动的土地,更容易建立土地产权;也会在其他尚未解决的土地认领诉讼,成为主要参考依据。

最高法庭也对拥有土地产权作出解释,意指“有权从土地上受惠与有权使用土地”。法庭还同意半游牧的部落有权认领土地,只要符合三要点∶证明曾居住过、持续在土地上定居、是该土地上唯一居民。

不过,法庭同时声明,土地用作经济发展用途依旧可以进行,但必须获得原住民团体的同意,否则政府单位必须证明土地开发是迫切且十分重要。换言之,政府或能源公司如欲在原住民土地从事开发,必须进行沟通、补偿或谈判来获得原住民许可,否则任何开发计画都恐无法进行。


此外,最高法庭还判决,省级法规对原住民头衔的土地有司法权;这与先前普遍公认司法权归联邦管辖不同,这部分的判例让省府得到意外的小小胜利。

名为Tsilhqot'in的原住民团体是由六个部落组成,认领一块面积达1700平方公里,位於卑诗中部威廉斯湖(Williams Lake)西南部的土地。Tsilhqot'in原民团体在90年代初期,为了阻挡林木公司进驻,开始提出诉讼,并在当地设立路障阻挡伐木,导致官司缠讼至今超过20年。

卑诗上诉庭在2012年判决Tsilhqot'in原住民团体,有权在传统领土进行狩猎活动,但在土地认领上同意省府与联邦政府的论点,要求原住民部落必须确切指认族人曾经居住的地点,而不是认领一整块区域。不过,这项判决26日遭最高法庭推翻,取而代之提出认领土地三要点。

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