拆or不拆? 温哥华老屋遭遇谜局

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日前,温哥华市府规划负责人 Brian Jackson已向市府提交报告,提议应对温哥华老房采取保护措施,特别针对有建筑历史和特色的独立屋,市府应明令禁止拆除。消息传出,立刻激起坊间热议,拍手称赞的有之,忧心忡忡的有之,不解其必要性的更是有之。围绕着拆与不拆,话题不断,争议不休。

温哥华拆图

城市改造,新旧交替,这是多数城市发展的路径,在只有百余年历史的温哥华,拆旧屋建新房历来是敏感话题,特别在今天大量独立屋已永久消失的大背景下,反拆除的声浪成为主流民意,令人不容忽视。

据Brian Jackson提交的名为《保护遗产行动计划Heritage Action Plan》这份报告统计,自2009到2013年五年间,温哥华共拆掉了4,191间,平均每年的数字约为840间,其中高峰年份发生在2012年,有1,014间之多。

再有几组统计数字同样引人注目,在过去的五年,建于1940年以前的房屋拆除数量占到总数40%,且大多位于温哥华西区。

市府规划总经理Brian Jackson介绍,今年前半年已收到多达近1000件的拆屋许可申请,比去年同期增加20%,其中很多是1940年以前盖建的老房子。 而目前压在市府案头的拆除申请多达250件,其中不少是突击申请,欲赶上更为严格拆除政策出台前的末班车。

第一桑那斯之争

以Brian Jackson掌握的最新数据,温西顶级住宅区第一桑那斯(First Shaughnessy)目前独立屋总数达595间,其中属于1940年以前的有329间。过去30年间已拆毁47间;过去的18个月中,递交的拆屋申请许可达16宗。这一现象引人警觉,本地民间组织对拆屋的此抗议之声不绝于耳。温哥华遗产保护基金会评出的“温哥华10大濒危建筑”多次将整个第一桑那斯列入其中,旨在唤起相关机构和民众的保护意识。

针对First Shaughnessy“地有价而屋无价”的现象,《保护遗产行动计划Heritage Action Plan》提出应命令禁止拆毁建于1940年前的特色房屋,以便整体保护这一小区的建筑遗产和历史风貌。

但在温哥华著名建筑师Loy Leyland看来,第一桑那斯的一些老屋早已不宜居,从材料与格局还是内部设施均已老化,并无多少保留的价值。去年接受专访时,这位“桑那斯豪宅设计第一人”明确指出,买家将这里的旧屋修缮到舒适的程度,所花费的成本远高于新建,如果设定非常严格的购屋限制,只会吓退购买者,反倒不利于这一区域的保护。

那么第一桑那斯的出路到底何在?Loy Leyland认为,从保持该社区基本特色前提出发,应该走一条保护与开发并举的新路,新建筑风格多往以前的时代靠拢,另外在土地用途更改方面,他建议市府应松动政策,允许在原有宅地上兴建第二栋独立屋或开发多家庭住宅(multifamily residence),毕竟有了政策扶持,屋主才会主动保护包括修缮原有房屋。

从生态环保出发

为了不鼓励拆除1940年以前的有特色和时代感的老房子(character house),《保护遗产行动计划》还提议若要拆毁这些房屋,须90%的旧材料回收利用,一般房屋的回收利用比例定为75%。这一限制性规定能否于2015年通过,以及是否将有效延缓拆屋行为的蔓延,目前还不得而知,但要知道这也是事出有因。

据调查,一些大温的填埋场堆积着数以万吨计的建筑材料,其中四分之三来自于住宅类房屋的拆除,给地球既造成负担,与低碳减排的大趋势极为不符,也与温哥华成为“最绿城市”的目标背道而驰。很多可循环利用的建筑材料白白丢弃,令环保组织及积极者大为不满,抗议声此起彼伏,矛头直指市府不作为。

最近二、三十年,为数众多的精品老宅相继被拆,这在关心温哥华建筑遗产的人士看来,实则是城市不可挽回的损失。大量安妮女王式、多铎风格、北美殖民地式、童话屋风格的旧屋相继消失,招致民怨沸腾。他们认为,无论从审美风格到用材工艺,新盖起的“大宅McMansions”与拆除的旧屋根本无法相提并论,这些“新建筑垃圾”完全与温哥华的美丽不搭调。

民意盼新政获批

值得注意的是, Brian Jackson提高的《保护遗产行动计划》一公布于众,即获得民意广泛支持。有的提出光保护第一桑那斯房屋还不够,温哥华西区Dunbar, Kitsilano, Point Grey, Kerrisdale 和South Granville这些传统的中产社区也应涵盖进来,不能再让拆房易如反掌。

住在Kitsilano的Marion Jamieson就表达了此方面的忧虑。以她的观察,Kitsilano区的老屋已消失了太多,令人遗憾,如果对建于1940年以后的独立屋采取听天由命的态度,其命运将岌岌可危。对此,有人建议市府不妨采取更为严格的措施,比如再建新屋面积与原有相等或只允许超出10%,那么独立屋买家的投资意愿将大打折扣。

前市府规划专员Elizabeth Murphy更直言不讳地点出,对于在16,000元基数上在再增20%-25%的拆除成本,有钱买家根本不把这点钱当一回事。不少人建议,若想从根儿上制止更多的拆房行为发生,有效办法一定是在“土地用途zoning”上做文章。

地贵屋贱之困境

2013年岁末,温哥华南区最珍稀的豪宅之一Wilmar Estate(2050 South West Marine Drive, Vancouver),挂盘上市,引起媒体和民间密切关注。这座世纪名宅坐落于在温哥华西区的南部,靠近美丽的菲沙河畔,于Arbutus Park 与Riverview Park之间。它不仅是这座城市尚存不多的多铎复兴式(the Tudor Revival)精品民宅建筑典范,更是温哥华南区豪华物业的代表,成为了一个区域历史变迁的风物遗存。

这所真正意义上的豪宅,建于1925年,是当时享誉卑诗的名建筑师James Anderson Benzie与William Bow珠联璧合之作,向世人呈现了多铎建筑风格在民宅类别所达致的巅峰。这一建筑样式起源于英国十六世纪,流行于贵族圈与豪富阶层。Wilmar Mansion占地近万呎,宅地面积近2英亩(8.5万呎),整体古典复古,气势恢宏。落成之时,即名声远播,顺理成章地成为了多铎建筑在大温哥华地区乃至卑诗省内范本。

2012初,大温多家媒体爆出Wilmar Mansion因年久失修将有可能面临被拆的新闻,一时间引来社会关注。温哥华遗产保护协会(Vancouver Heritage Association)还将它列入了2012年十大濒危建筑,以唤起民众文物保护意识。提到这所多铎豪宅,温哥华遗产保护协会强调这所名宅几乎保持了当时建成时多铎建筑的原汁原味,其建筑文化价值不应被漠视,这样的名宅若消失,将是温哥华的一大损失。

去年有开发商表示愿将这所名宅买下,拟在保护原有住宅的前提下另建5座新宅,但根据《温哥华信使报》最新报道,长达半年的往来谈判最终毫无结果,开发商退出,Wilmar Estate 重新被经纪Larry Yatkowsky以890万元价格挂出。

该经纪指出,以890万的价格就能购置温哥华南区最优质地段二英亩(合8万多平方英尺)的土地,豪宅几乎没作价,等于是白送的。对于去年交易失败,他表示非常遗憾,认为原有的保护与开发并举的方案不仅非常可行,也顾及了开发商的利益。

至于Wilmar Esate这所城中名宅能否保全下来,尽管历史遗产专家Donald Luxton仍抱有信心,但其命运依然悬而未决。

其实温哥华存有众多建筑历史价值颇高的公共和私人建筑,它们几乎都遭遇到“地贵而屋贱”的尴尬命运,何去何从实在令人揪心。若不采取有效的保护措施,极有可能从这座美丽的城市永久消失。

温哥华老屋的拆与不拆,各方博弈加剧。市府也已释放明确信号,那就是遗产保护迫在眉睫。


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