近日，布伦特原油跌至每桶28美元，是自2008年金融危机以来的历史新低。有人说，谁控制住了油价，谁就捏住了世界经济的睾丸。我们不妨先短暂地回顾一下历史，了解一下每桶28美元的油价在历史上是一个什么样的水平。

油价的前世今生

1960年以前，石油的供求受西方国家控制，油价处于1.5～1.8美元/桶的垄断低水平。1960年9月，为了围绕着石油的生产权和定价权与西方跨国公司对抗，中东五国在伊拉克首都巴格达成立了石油输出国组织，即 OPEC。今天 OPEC 成员国共控制约全球三分之二的石油贮备，约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。它们占全球产油量的40%和出口量的一半。

1974年 － 1978年，10～12美元／桶

1973年10月的中东战争使得油价急剧上涨，短短3个月油价就从3美元／桶涨到了11.65美元每桶，造成了西方国家的第一次能源危机。随后在尼克松的号召下，国际能源机构（IEA）便成立了，能源问题也开始得到各国关注。OPEC 国际地位迅速攀升。

1981年 － 1986年，27～36美元／桶

1986 － 1997年，13～20美元／桶

随着非 OPEC 产油国原油产量的增长以及石油开发技术的发展，OPEC 对油价的控制能力不断下降，原油价格也开始不断回落。国际油价的决定主体从 OPEC 单方面决定，转向由 OPEC、石油需求和国际石油资本共同决定的局面。

2000 － 2009年，30～150美元／桶

在1998年短暂的触底（9美元）后，1999年油价开始一路攀升，在2000年突破30美元，直至2008年7月150美元的历史最高记录。之后受金融危机影响，油价跌回至40美元以下，最低达34美元。

2010 － 2014年，115美元／桶 宽幅震荡

这段时间世界经济已渐渐从经济危机的阴霾中走出，油价也随之回升。

直到今天终于又开始了新一轮的衰退期。价格跌落的主要原因是伊朗重回国际原油市场，开始大量提高出口。但沙特为了霸占市场份额，毫不退让，开始了残酷的价格战。再加上 OPEC 并不打算减产，美国又于最近开放了长达40年的石油出口禁令。今年至今为止的10个交易日，国际油价已经累计下跌了23%左右。

加拿大没有定价权吗？

加拿大是世界第五大能源生产国，理论上说加拿大的石油储量大、工业发达，政府应该可以控制油价，但是事实却正好相反。这其中涉及到很多因素。

根据一个BC的保护组织 Forest Ethics Advocacy 的调查结果，加拿大的超过三分之二的油砂公司实际上是由外国公司持有，而他们获取的利润都走出了加拿大的国门。著名的加拿大石油公司，如 Suncor、Canadian Oil Sands 和 Husky 其实都不是加拿大人所有的。

而且加拿大虽是一个能源出口国，却也是一个能源进口国。因为所有权和技术的原因，加拿大的炼油厂无法提炼自己生产的重油和稠油，因此必须进口其他国家的高品质油。这样仅在原油方面每年的损失就超过了数百亿。这部分损失自然而然地会转嫁到消费者的头上。

为什么油价牵动着加拿大经济？

中东产油国与美国之间的争斗，最大的受害者就是加拿大。

石油行业占加拿大国内生产总值的10%，且就在两年前，石油产业还负责“消化”加拿大所有工作岗位的87%。因此，低油价直接导致了加拿大境内数千名与石油行业有关的雇员失业。

中东产油国储量大、埋藏浅、出油多，油品的质量也很好。反观加拿大，加拿大的石油储量虽然高，但是98%都是以油砂的形式存在。油砂并不属于常规性油气，加上加拿大的油田大多处于高纬度寒冷地区，人力成本极高，因此，开采成本也无法与其他国家相比。中东国家的开采成本约为每桶7美元。对于开采成本和作业成本高达20元的加拿大，原位开采和露天开采的全周期保本成本为每桶70美元。也就是说，70美元是加拿大的成本红线。长期低于这个价格的国际油价使得依靠石油的阿尔伯塔省经济一蹶不振，预计今年的赤字总额为65亿。

加拿大的油砂产量增大，但是管线的数量和运力都没有得到相应的扩张。没有新管线，新增的油砂也没有可以销售的市场，采的越多亏得越厉害。更何况如今供过于求，油更是卖不出去。

低油价所引发的经济下滑还加速了加币的贬值。如今美联储将要加息，加拿大银行则还有望进一步降息，美元对加元升幅将会持续扩大。因为包括农产品在内的许多商品仍要依赖进口，加元贬值还将会引发加拿大国内通胀率上升。比如原来一磅9.99元的牛肉，早已飞涨到15.99元。连家用消耗品都涨幅惊人，想买一捆40卷的厕所纸，原先的价格是21.99元，如今竟标价35.99元。

油价下跌同样影响金融业。分析师与投资者认为，油价跌势对银行其他业务产生广泛涟漪效应的风险相当高。油价下跌直接导致了相关企业的利润下降，资不抵债的情况也就渐渐多了起来。去年加拿大金融股下跌6.7%，而今年至今已再跌8.3%。

油价低谁受益了？

随着新能源技术的日新月异与石油供给的大量增加，未来短期内油价应该不会出现大幅回升，上百元的石油价格可能也会成为永远的过去时。那么油价下跌，谁才是最大赢家呢？

1. 汽车买家与汽车业

大温地区的汽油价格虽然没有大幅下跌，但最近的价格也跌到了每公升1.05元。对于加拿大的进口石油的省份来说，如安大略省和魁北克省，油价还有望继续降低。原来还在观望的汽车买家如今又多了一条理由买车。汽车产业自然开心啦，2015年的销售数字攀高，许多车款的销售增幅都超过双位数字，尤其是较大型的车款例如 SUV、小货车等，销量明显回升。加拿大最大的汽车配件厂商 MAGNA 也笑开了怀，得益于加元贬值，配件出口利润增大，公司如今预计2016年的总体营收会达到346亿至361亿之间，较之前的预计提升10%。

2. 航空业与旅游业

耗油量最大的航空公司也乐了。根据国际航空运输协会数字，2015年的全球航空公司燃油成本节省890亿元。加航与西捷航空的2015年营收获利都超过预期。

油价暴跌让加元疲软，想旅游的加国民众可能会选择留在国内，外国人来旅游相比过去也便宜许多，尤其美国来的游客人数则与日俱增，旅游产业肯定不会少赚。

3. 环境

西门菲沙大学能源研究教授 Mark Jaccard 说，低油价对环境保护是好的，因为油公司钻井产油的比率减少了，输油管的建设需求降低了。最近 BC 省政府风向球都转了，看到油价低迷，顺势拒绝了 Kinder Morgan 油公司要扩建横山输油管的计划项目。

4. 部分城市房地产市场

石油产业不仅引领加拿大的出口复苏，同时也是企业资本投资的主要动力。尽管加国整体房市与国际油价的连动性不明显，但亚省爱民顿与卡尔加里房市则与油价有显著关系。有专家认为，温哥华、多伦多等地房市可能因油价下跌而上扬，因为这些地方并非受惠于高油价的地区，更多资本将会从其他城市逐渐向这些城市转移。

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