几十年来，美国一直被视为机会之地，是新移民居住、工作、学习和永久定居的极受欢迎的目的地。目前约有4500万海外出生人口居住在美国，占总人口的14%左右。

加拿大也成为了极受欢迎的移民目的地。2021年，超过830万海外出生人口居住在加拿大，占总人口的近四分之一（23%）。

本文将比较两国的移民政策，并对仍在两国之间作出决策的移民提供不同的选择。

加拿大的移民政策

每年，加拿大发布一个移民水平计划，作为规定将有多少移民受到欢迎的指南。该计划包括未来三年内在经济、家庭和人道主义类别计划下的移民数量分布。

在其2023-2025年的移民水平计划中，加拿大宣布将增加其移民目标，并计划在2023年迎接46万人，2024年迎接48.5万人，2025年迎接50万人。该计划侧重吸引熟练工人以解决劳动力短缺问题，认识到家庭团聚的重要性，并通过难民安置工作帮助来自世界各地的弱势群体。

2022年，IRCC迎接了超过43.7万名移民。其中56%的新移民是通过诸如Express Entry和省提名计划（PNP）之类的经济途径抵达的，而家庭类移民占到了24%的入境人数。

据统计，加拿大永久居民移民的最常见来源国是印度、中国、阿富汗、尼日利亚、菲律宾和法国。

美国的移民政策

2016年，美国接纳了超过110万名合法永久居民（LPR）到该国。然而，近年来，由于政府政策、处理延迟和COVID-19大流行等原因，美国接纳的LPR数量显著下降，2020年仅为70多万人，2021年为74万人。

这意味着相对而言，加拿大的人均移民数量是美国的三倍。

管理美国移民政策的法律框架称为《移民和国籍法》（INA）。《INA》允许美国每年在各种签证类别下发放高达67.5万个永久移民签证。除了这67.5万个名额之外，美国没有设定美国公民配偶、父母和21岁以下子女的年度入境限制。每年，一定数量的难民通过美国难民安置计划被接纳到该国。 

美国为具有有价值技能的移民提供了多种以永久或临时身份来到该国的方式。临时非移民工人的签证类型超过20种。至于永久就业计划，美国每年限制在14万人。

每年无限制地提供签证给美国公民的直系亲属，前提是符合资格标准。然而，每年根据家庭优先制度只有有限数量的签证可用，该制度通常涵盖美国公民的成年子女、兄弟姐妹以及永久居民的配偶和未婚子女。

据统计，美国永久居民移民的最常见来源国是墨西哥、中国、印度、菲律宾、多米尼加共和国和古巴。

未来前景

美国的几项重要移民政策一直在不断变化，反映了美国政府的行动和法院的裁决。其中许多变化是针对边境执法、非法移民，并包括扩大当前合法途径以确保安全有序的移民。

家庭团聚类和就业移民类的移民签证数量会有所波动，因为未使用的签证名额可能会从前一年分配到下一年。举个例子，美国公民和移民服务局的网站指出，美国国务院目前估计，基于就业类移民的2023年年度限额将约为19.7万个，因为从2022年未使用的大约5.7万个家庭团聚类配额将被加到2023年就业类的限额中。

加拿大在未来几年将继续增加其移民目标，力争到2025年迎接50万名新移民。此外，各省将通过省提名计划（PNP）在提名移民方面获得更多的权力，因为PNP的目标将继续增加。

加拿大的移民部长们最近有意向开展了一个为期多年的PNP分配计划。未来，PNP的分配目标将以三年为周期设定，与永久居民目标的确定方式相同，均为三年周期。