温哥华市议会近期在考虑提起一桩诉讼,对象竟然是卑诗省政府。由于省府前些日子里批示了几乎遭到所有人反对的Kinder Morgan输油管道计划,这同样遭到了温哥华市政府的强烈不满。 如果这起涉及到下级政府对上级政府“以下犯上”的诉讼真的执行,那无疑是开了加拿大的一个先例。 提起这个诉讼的是温哥华市议员 Adriane Carr,这位绿党议员在政府以办事雷厉风行且强硬著称,即便这次对象是省政府也丝毫不胆怯。 提及为什么要对省府提出诉讼,她表示: “ 这项计划的执行,需要一份详细的,深思熟虑并且审核完毕的环境评估报告。这份报告的撰写理应需要很长的时间,而省政府竟然很快就做出了评估并表示对环境无害,这是个只看利益不计后果的不负责行为”。 因此,她认为应当起诉省政府到最高法院,以法律途径迫使省政府重新进行环境评估,并给所有民众,包括温哥华市政府一个公正透明的评估结果,而不是自作主张。 Carr同时表示,由于联邦政府已经批示了输油管道项目,所以很难让这个计划被撤销,但是温哥华政府能做的就是让民众真正了解这个项目,并且说服省府能够真正确保对环境的伤害降到最低,如此一来才能让人们稍加安心。 “事实上,在过去的一段时间里,温哥华市政府多次与省政府沟通,希望省府能够重新进行环境评估”,Carr在接受媒体采访时谈到,“无奈的是,省府不闻不问。那么,除了通过法律途径控告,我们别无他法”。 省府劣迹斑斑? 市议员 Carr 认为,之所以温哥华市政府屡次要求省府重新评估环境保护,是因为省府在环保部分“劣迹斑斑”。 近年来,卑诗省各大沿海地区经常出现石油泄漏事故,造成了大量的海洋污染,其中一些污染甚至难以被逆转。 比起这些漏油事故, Kinder Morgan输油管道一旦出现泄漏或是损害,那将造成大的多的损失。省府在小事故面前处理都有些狼狈,如何能保证该输油管道对环境不存在威胁? Carr讽刺道:“不说远的,就从我成为温哥华市议员开始,省府就已经忽视环境保护很多次,应对环保问题也明显滞后”。 何为新的环境评估? 先前谈到过,从埃德蒙顿到本拿比的这条输油管道全长1150公里。一旦建成,每天的输油量将从先前的30万桶暴涨到89万桶。 省政府认为,联邦政府给出的5项理由佐证该计划无安全隐患,在省府审核后都认为合理,因此,输油管道可以立刻执行。 在5项理由里,有一项是这么写的“相关政府单位可以对诸如漏油这样的状况处理及时,并且输油管道不会对沿途的原住民生活区造成影响”。 然而Carr认为,联邦政府给出的理由是基于整个加拿大来说,联邦政府并不了解卑诗省的状况,而整个加拿大的地质构造、环境状况并不能反映卑诗省的状况。比如,卑诗省的绿化领跑全国,管道对植被的影响需要考虑;卑诗省位于地震带上,管道在抗震方面做的怎么样? Carr指出,省府为了快速通过该计划以实现经济利益,丝毫不考虑到卑诗省的一些特殊性,忽视那些潜在的威胁,这会在未来有重大安全隐患。 “卑诗省地形相对复杂,环境也和别的省份大不相同。在做环境评估时,要仔细斟酌”。 还有一点不可不谈的是,输油管道的终点接近海洋。海洋污染是最大的威胁,这比在陆地上泄漏要严重的多。阿尔伯塔省并不靠海,但卑诗省却是海洋省。 在一系列的因素下,温哥华政府终于忍无可忍。今明两天,市政府将会为是否将省府告上法庭举行投票表决,在2月22日之前会有最终结果出炉。 “这是一场利益与环境之间的博弈”,Carr最后表示,“省府要明白,以牺牲卑诗省环境未来的代价换取眼前利益,是个多么愚蠢的决定”。