在温哥华和多伦多,购买一栋独立屋对大多数人来说,已经是越来越遥不可及。 资料显示:年龄在20至40岁之间的、受到房价飙升冲击的一代人,他们还面临托儿费、交通和教育成本的上涨,买不起也租不起,令当地居民越来越难以负担,目前这种“住房难”问题已经引起了联合国人权组织的关注... 联合国人权理事会特别通讯员 Leilani Farha 近日对媒体表示: “住房是幸福和生活的核心,它在心理、生理等多方面影响着我们。住房问题与生命、死亡、健康等一样重要,也是每个人在生命中一定会面临到的问题,很多人没意识到住房是人权的一部分,而且这个权利不容小觑!” Leilani Farha,贸易法律师,即将在联合国发表住房商品化研究报告的她日前在来到温哥华参加西蒙菲沙大学的拉理贝尔城市论坛(Larry Bell Urban Forum),并把温哥华做为她研究的重要部分。 温哥华的房屋性质已经发生转变,已经由“家”变成“商品”,这不是刚出现的问题,温哥华也不是个例,同样的情况也发生在伦敦、纽约和悉尼等门户城市(具有良好自然条件,位于进出口枢纽地的城市)。 这样的门户城市,同样面临着“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的问题,有钱人住着市中心富丽堂皇的豪宅,低收入群体只能流离失所,或者背井离乡... Leilani Farha 还有一个身份,就是“加拿大无贫困组织(Canada Without Poverty)”的执行主管,她认为富人并不会在意是否所有人都“居者有其屋”,富有阶级和低收入积极的两极分化越来越严重,越来越多的低收入阶级“无家可归”,而对于这个危机,加拿大人并没有给予足够的关注。 “财富不均、住房商品化、政府重视程度低...导致了房地产投资一场火爆的现状。” “如果我们以北美为背景,甚至只看温哥华,这里的房屋价格在短短几年时间成倍翻番,我认为人们都感觉很高兴。花$50万买了栋房子,只过了很短的时间,现在就涨到了$300万。但这群人并不担心,担心这对这个国家最贫穷的人意味着什么。” “就是因为这种态度,驱使着人们卖掉自己的土地和房屋,去投资、去倒卖,以此来挣更多的钱。能看到越来越多的现象——住户被骚扰、租金暴涨、被迫搬走、被不公平对待,这样屋主才能把房屋转手赚到一大笔钱。” “人权问题的警钟已经敲响。现在的问题是,地方政府应不应该出面来规范?从人权的角度来看,答案是:绝对要管。各级政府都有同样的责任,目前政府并未对这个问题有足够的重视。” 联合国《住房权》 Right to Housing 适当住房的定义是以合理的成本、拥有受保护的使用权,生活在“安全、和平与尊严”的地方。 Adequate housing is defined as living “in security, peace and dignity,” at reasonable cost, with secure tenure. 居住权属于联合国的《经济、社会及文化权利国际公约》的第11条,加拿大也签字并批准了该条约,这使得租金暴涨、被公布平对待和被迫搬走成为了一个人权问题。 在温哥华,有个名为“Little Mountain”的社会型住房(social-housing),省政府把Little Mountain 所在的六公顷(六万平方米)土地卖给了开发商 Holborn(温哥华市中心川普大厦的开发商,房屋的平均售价为$1615/平方英尺),导致700个低收入人群流离失所。 在本拿比,因政府批准天车站附近的土地用途更改,建造更多的高层住宅,导致附近的数百名租客被强行驱逐,必须要离开他们目前所住的廉租房。 Leilani Farha 表示: “国际人权委员会已认定,杜绝所以强行驱逐的发生,这严重侵犯了人权。” “但人权不应仅仅是书面文字。在一个项目动工之前,政府一定会深思熟虑,但是否有与本拿比的这些居民进行协商?是否应该出台些规定给予这些搬走的居民些补偿?在达到这些协议之前,不应该强迫人们离开。” 全球财富增长推动温哥华住房危机 澳大利亚西悉尼大学的城市研究学教授 Dallas Rogers 也参加了西蒙菲沙大学的拉理贝尔城市论坛(Larry Bell Urban Forum),他的著作《房地产的地缘政治(The Geopolitics of Real Estate)》近期刚刚出版,他对温哥华的住房危机也有自己的看法。 Dallas Rogers 教授表示: “中国和俄罗斯的国有资产私有化,导致这些资金的流动更为方便,也让财富变得更加国际化,全球财富增长推动了温哥华的住房危机。” “但并非所有海外投资的目的都一样,在不同的国家会有不同的用途。比如悉尼,那里更多是中国中产阶级的资金,大部分人置业是为了让他们的孩子未来在澳洲上大学;而伦敦和温哥华,海外资金购买的大多都是豪宅或者公寓,这让加拿大的房地产市场做为一个手段成为投资组合。” 温哥华的社区空心化 如果房地产市场仅仅被用来投资,社区空心化(Empty Neighbourhoods)就是温哥华的未来。 就目前来说,Dallas Rogers 教授认为温哥华已经出现了社区空心化的迹象。 “社区内无人居住的房子、本地小型生意门庭冷落....你也许在温哥华已经看到了这样的事情,温哥华的房地产市场已经不在是以居住为目的,而是投资收益,这是我们最担心的。” “在悉尼,人们买房得到生活收益和居住收益远大于资金收益,所以海外人士搬到悉尼,在那里居住、生活,送孩子在本地上学。而温哥华和伦敦,更像是一个距离很远的保险箱而已。” 更易移民 + 松脚型资本 = 社区空心化 造成温哥华和悉尼不同的原因,Dallas Rogers 教授认为移民身份的获得难度,以及澳大利亚限制海外买家仅能购买新房。 “因为这样的差异,越来越多的松脚型资本(footloose capital)可以自由自在的进入温哥华,但澳大利亚得到的更多为战略资本(strategic capital)。这是一个“为目的”的投资,这与澳大利亚的外国投资规定有莫大的关系”。 Leilani Farha 和 Dallas Rogers 的观念都是政府应加强对房地产的管理,以及缩小贫富差距。 Dallas Rogers 认为“政府的亲外政策(pro-foreign)并没有错,但需要制定规则,其次就是在城市内部建造更多的可负担性住房”;Leilani Farha 也认为“规范房地产市场、制定维护人权的法律是政府的职责”。 温房网原创文章,版权所有,转载前请通知温房网 长按下面的二维码,就能扫描关注我们的公众号哦~