美国海关与边境保护局(CBP)表示,在过去近一年的时间内,美加边境接触到的非法移民数量创下了历史新高。专家表示,非法移民问题可能随着美国大选竞争而日益升温。
CBP报告称,2023年10月至2024年7月期间,美国北部边境哨所共遇到19498名非法移民,其中的绝大多数(15612人)在东部的Swanton地区,该地区位于魁北克与纽约州和佛蒙特州的接壤处。
去年美加边境非法移民人数上升
虽然与南部的美墨边境相比,北部边境的数字微不足道,但这已是去年同期7630人次的两倍多。2022年,CBP报告的北部非法移民数量仅有2238名。
前美国国土安全部官员Keith Cozine表示,北部边境的数字“相当于过去十年甚至更长时间的总和”。
加拿大皇家骑警中士Charles Poirier表示,“几乎每晚都会有非法越境的情况”。 仅在魁北克,加拿大皇家骑警每周平均在边境拦截超过100人,而Poirier表示,这仅占那些试图前往美国的人的一部分。
美加共同意识到问题的严重性
今年夏季,美国各媒体加大了对北部边境非法移民激增的报道。前总统特朗普在8月22日接受Fox新闻采访时,在抱怨美墨边境非法移民的同时,也提到美加的移民问题。
对于边境这边的加拿大而言,不论下任美国总统是谁,非法移民都可能成为特鲁多政府的烫手山芋。曾在加拿大边境服务局担任多年执法官员的Sundberg表示,“不仅仅是特朗普的竞选团队,哈里斯的竞选团队也表示,他们同样关注北部边境的问题。”
此外,美国官方对北部边境偷渡者的警觉还出于“国家安全”的考虑。9月4日,一名试图越境的恐怖分子在魁省的Ormstown被捕。据称,这名叫作Muhammad Shahzeb Khan的巴基斯坦国民试图通过蛇头非法越境进入美国。警方声称,他计划在纽约市地区对犹太公民进行致命袭击。
同时,加拿大皇家骑警发现这些偷渡者的处境相当危险,一些司机会将他们丢在荒郊野外。晚上天气转冷,黑暗中容易迷路。在过去的一些悲剧事件中,一些移民因此丧命。
加拿大作为偷渡美国的“跳板”
随着南部边境的管控越来越严格,“蛇头”倾向于先将人们安排到加拿大,然后再试图将他们偷运到美国。
这些移民以访客、游客或学生身份来到加拿大,但真正的目的却是美国——加拿大只是他们途中的一站。
根据美国CBP的数据,北部边境被拦截的移民中,印度籍最多:在10月至7月期间被拦截的19498名移民中有9742人来自印度。
Poirier表示,加拿大皇家骑警以前拦截的移民中墨西哥人较多,但新的签证要求遏制了这类活动。
“过去几个月来,我们发现很多人在抵达国际机场后,几个小时内便在边境被我们拦截,要么是试图越境,要么已经成功越境。”
加拿大的人员筛选系统太差
在加拿大,处理入境人员的职责分属于4个不同的政府机构:IRCC负责评估申请;加拿大边境服务局负责控制入境口岸;加拿大安全情报局协助审核申请;而加拿大皇家骑警负责巡逻边境哨所之间的区域,并调查诸如人口贩运等犯罪活动。
“我们的系统涉及太多部门,因此整个审理过程会拖得很久,”Sundberg说。“所以我们看到大量的文件被遗漏,本应被仔细审查的文件由于各种原因并没有得到妥当处理。”
美国当然意识到加拿大的筛查系统存在问题,因此并不信任该系统。
加拿大边境服务局表示,正与美国密切合作,以“识别和阻止不规则的跨境活动”,但无法说明是否增加了资源或采取了其他措施。
Poirier表示,加拿大皇家骑警已开始与美国边境巡逻队更加紧密地合作并共享资源。并在边境安装摄像头和运动传感器等技术手段。
不过,加拿大皇家骑警并没有增加边境巡逻官员的数量,而是集中追踪那些从移民越境中获利的走私网络。
加拿大移民政策收紧刺激“南下”
加拿大移民部长Marc Miller在6月曾表示,进入美国的移民流量“非常令人担忧”,加拿大的行动必须与“最重要的伙伴——美国”密切协调。
Miller告诉记者,尽管在过去几个月中,加拿大方面已经在移民系统中采取了各种纪律措施,但仍需更加严格。
有趣的是,另一种声音认为,正是加拿大移民难度的增加,刺激了“临时居民外逃”。新民主党移民事务评论员Jenny Kwan表示,加拿大移民政策的变化助长了学生和临时外籍工人逃往美国的现象。
“很有可能,人们发现自己的处境艰难,于是开始寻找其他地方定居。”