加拿大税局(CRA)1996年的一份研究显示,温哥华本拿比和高贵林的多数房屋被有钱移民买走,这些移民每年报税都是按最低收入报税。
研究认为,这可能是温哥华目前房市危机的根本原因。
英文媒体记者2016年根据《信息隐私法》,要求税局提供上述研究,时隔5年后拿到报告,使得报告在25年后得以曝光。
报告显示,本拿比和高贵林的大部分住房是由那些富裕移民购入,不过他们申报很低的全球收入,而住了相当长时间。所购豪宅价格与之相似的老移民或者国民,申报的收入往往较他们高出16倍。
报告显示,1994年2个月期间,本拿比37名80万加元以上独立屋买家中,33名买家是新移民,这些新移民家庭当年全球平均报税收入仅16430加元。其它4名买家是老移民,平均报税收入263701加元。
同期共40多起交易,但税局没法查到所有买家身份。其中一名新移民购买288万加元豪宅,当年全球报税收入仅174加元。另一名本拿比新移民购买118万加元豪宅,当年报税收入为-3997加元。
1994年的288万加元是什么概念?当时多数人的时薪不过五六块钱。那时候中国刚有商品房,北京的也不超过每平米1000元。
高贵林60万加元以上住房买家中,新移民平均报税收入33785加元。其中一名新移民买家,购买当地一幢117.8万加元豪宅,全球报税收入是-19582加元。
有人认为,这种事情如今肯定还存在,有钱新移民在当地大肆购买豪宅,却不上报真实全球收入。
但也有人认为,新移民落地后先安家,再发展事业的情况很多,买完豪宅后的前几年,事业刚开展,赚不到钱甚至赔钱也属正常。还有一些新移民,本就是带着丰厚家底来到加拿大,不赚钱纯享受,自然也没有收入可报。但没有收入不代表对加拿大税收没有贡献,豪宅价值不菲连年升值,每年的地税、学校税也跟着水涨船高,家里没有孩子上学的豪宅屋主,不也得乖乖做贡献?
值得注意的是,CRA从来没有忘记这些低收入买豪宅的家庭,他们把怀疑对象分门别类的装入秘密档案,开始了没有期限的跟踪。
对于税局来说,要查清移民在来源国的资产和具体收入,非常困难。2010年加拿大税局曾有打击行动,但到底有多少收获,税局从未透露,外界也无从知晓。
不过,加拿大税法并没有明确追溯期限限制,不管是25年,还是250年,都有可能被追查。
税法要求纳税人保留纳税资料6年备查,这也就是说查6年内的税务资料纳税人都有责任配合。如果超过6年,法庭一般会倾向同情纳税人,纳税人无需提供税务资料。如果CRA查超过6年的资料,则举证责任落到CRA一方。
如果有一天,CRA能证明上述业主向加拿大政府瞒报了收入,那等待这些家庭的恐怕是天价罚单。
近几年,CRA在打击偷税漏税上已经越来越严格了。
2019年12月18日,CRA特工在大温地区查抄了温哥华两栋房屋,其中一栋房屋还涉刑事调查。
CRA表示,已对大约300万元未申报收入的房产进行了“涉嫌逃漏税”的调查。
CRA一下子就出动了16名调查人员,在被查房屋中寻找与违反‘所得税法’、‘消费税法’和‘刑法’的相关证据。
2017年,CRA已经启动一项“邮政编码项目”(Postal Code Project),审计人员将以最富有社区的人士为对象严查他们的报税情况。
根据税务局网站的介绍,这7类情况将会成为“重点关注对象”:
申报的收入无法支持申报人的生活方式;
房屋倒手买卖;
未申报的房屋销售时的增值收益;
未申报的非居民出售房屋的资本利得税;
未报告的全球收入;
未报告的销售新房或大幅翻新房屋的GST/HST;
未报告的GST/HST新住宅出租物业回扣。
审计还会检查居住状态。加拿大居民必须向CRA报告其全球收入,而非居民只需报告他们的加拿大来源收入。
住房分析专家Steve Saretsky认为,近几十年来,加拿大多数银行只要能拿出35%首付,出示雄厚的资产证明,就能轻松拿到贷款。
相比之下,如果是本地高收入人士,整体税率就高达50%以上,因此在加拿大高入群体要存够豪宅首付很难。
如此一来,在贷款买房问题上,本地高收入买家和财力雄厚的新移民买家,贷款买房本身条件就不平等。如果是在本国赚钱和纳税的人,无疑处于不利位置。