多伦多的Bloor大街,是当地最具人气的街道之一,是全多伦多最多名品店的集中地,有点像纽约的第五大道。
现在,温哥华市府有意花300多万加元,把靠近市中心的百老汇街(Broadway)重新规划为像Bloor那样的“大街”。
这一规划的出现,还要归功于天车千禧线——百老汇延长线的修建。这条天车线全长5.7公里,耗资28亿元,从VCC-Clark站开始,沿着百老汇街,途径5个站点(Great Northern Way、Mount Pleasant、Broadway-City Hall、Fairview-VGH、South Granville),最后到达Arbutus站。计划2020年末开始修建,并于2025年通车使用。
既然沿路修建了新的天车线,就必然会带来更大的人流量,更多的商户和住宅。百老汇线的重新规划正是要为开发商和地产从业者们提供一个方向和明确说明。
提高密度,改善美观
在有关百老汇规划的最近更新中,一份城市工作人员报告着重提出,要将这条东西方向的城市主动脉街道,变成温哥华城市景观中一条引人入胜的走廊,从公共场所建设、街道设计、新开发项目和商户等多方面入手,激活这条大街。
目前该规划已经完成了公众咨询阶段,受访者表示,这条街需要更多的绿化、林木和公共空间,比如更宽的人行道。
报告反映了公众的意见,“百老汇在很大程度上没有吸引力,需要在美学上加以改善。”并补充说,“改善街道有助于街上的商户吸引人群。” “百老汇沿线的建筑应该有吸引力且有趣,需要变得更加充满活力。”
百老汇大部分路段的改造预计将与天车建设一起进行。
百老汇规划的范围北起1街,南到16街,东至Clark Dr,西达Vine St。
作为大温不多的几条“黄金线”的一部分,更长远的规划,还会提高百老汇走廊的密度,将会允许出现新的住宅类型、更多就业机会、新公共设施、新公共场所和新交通方式。
保护租赁单位,限制投机活动
市议会批准该计划后,就将废除2019年4月制定的临时重新规划政策,当时出台临时政策,是为了限制规划过程中的投机活动。
提高百老汇街区的密度,同时抑制投机,是这次规划的重中之重。温哥华市府表示,除非是申请建设100%的社区福利设施或支持性住房(supportive housing),否则在规划彻底完成前,不接受任何新的重建申请。
市府的目标是增加就业机会和住房,尤其是可负担性强的廉租房。
目前的规划中,密度提高主要是在六个天车站周围,重点是增加新的出租单位,并保留现有的出租单位。出租单位将在天车站800米之内。
根据市政府工作人员的报告,温哥华市专供出租单位总数的27%(总计约17700个单位)位于百老汇的规划区域内。
市府还出了一份文件《Development Contribution Expectations In Areas Undergoing Community Planning (DCE)》,直截了当地跟开发商和房产经纪们表明了态度:百老汇走廊是要重点发展可负担廉租房、公共设施,你们买卖土地的时候考虑清楚。
Development Contribution Expectation,即“期望开发贡献金”,市府将对超过现有规划数量之上的市场住宅强制捐款:Main St以东每尺征收330刀,以西每尺征收425刀。
难怪温哥华房子这么贵了……
报告称:“土地投机活动可能会导致土地成本上涨,影响住房和办公楼的承受能力,并影响了温哥华市为不断增长的人口提供可负担廉租房、公共设施的初衷。”
放宽高度限制
规划还考虑放松对部分区域的建筑物高度的限制。
我们现在看到的城市风景,都是遵循了城市景观角度政策(City’s view cone policy)的。而从温哥华的最高点——伊丽莎白女皇公园放眼望去的视野View Cone 3.1,限制了百老汇规划区的潜在高度和密度。
报告表示,“正在研究百老汇沿线的精选建筑,是否可以进入3.1的视野,而不会影响城市在大自然中的整体样貌。”
此外,还要在不影响福溪北岸看到温哥华市政厅这个地标建筑的情况下,适度放宽对部分区域的建筑密度和高度的限制,提高住房密度。
还有一个对高度有限制的影响因素,是温哥华总医院直升机飞往医院顶楼停机坪的航道,市府表示,完善规划时也会跟相关各方讨论。
据DailyHive报道,2016年,百老汇区拥有71500名居民和69000个工作岗位,使其成为BC省仅次于温哥华市中心的第二大就业中心。在大温哥华地区增长战略中,温哥华市区和百老汇共同构成了大温唯一的大都会核心区。
2019年秋季至2020年夏季,该规划将进入下一阶段。完整计划将在2020年第三和第四季度完成,并于2021年开始实施。
最终出炉的规划会是什么样?是否能如市府所愿?该区的商品公寓建设又将何去何从?房价又得贵成什么样?让我们拭目以待。